各市(州)人民政府,省直各單位,中央在黔單位:
《貴州省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2021年12月31日以省政府第207號令公布,將于2022年3月1日起施行。為做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識施行《辦法》的重要意義
公共機(jī)構(gòu)是生態(tài)文明建設(shè)的重要力量,其中黨政機(jī)關(guān)既是節(jié)能政策的制定者,也是執(zhí)行者、監(jiān)督者,各類公共機(jī)構(gòu)具有廣泛的社會關(guān)注度和影響力,黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和碳達(dá)峰、碳中和的決策部署,都強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)要帶頭節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。抓好《辦法》的貫徹實(shí)施,對深入推進(jìn)依法節(jié)能,推動黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi),推廣形成綠色低碳簡約適度的生產(chǎn)生活方式,助推我省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重要意義。全省各級各類公共機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要性和緊迫性,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,采取切實(shí)有效的措施,把《辦法》貫徹好實(shí)施好。
二、廣泛深入開展《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)
各地各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《辦法》進(jìn)行統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際,制訂《辦法》學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作方案,組織各級各類公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,全面掌握具體內(nèi)容,做到準(zhǔn)確理解、融會貫通、聯(lián)系實(shí)際、正確執(zhí)行。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取“云”課堂講解、會議培訓(xùn)、知識問答、制作發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳,為《辦法》的實(shí)施營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)《辦法》,掌握節(jié)能知識,增強(qiáng)節(jié)能意識,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,爭做節(jié)能表率。各地各部門要采取多種形式,有計(jì)劃、分層次對節(jié)能管理人員和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),力爭6月底前全部輪訓(xùn)一遍,努力提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。
三、全面推進(jìn)《辦法》的貫徹實(shí)施
《辦法》作為我省第 一部全面系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性地方政府規(guī)章,為我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能提供了更具操作性的法律依據(jù)和制度保障,一是對《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》確立的管理體制作了必要的延伸和補(bǔ)充,強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職能,規(guī)定縣級以上管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。二是明確將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入年度綜合考核指標(biāo)體系,同時實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。三是完善和細(xì)化了縣級以上管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作的職能職責(zé)。四是緊扣當(dāng)前全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型工作實(shí)際,對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施進(jìn)行了創(chuàng)新和規(guī)范。各地各部門要高度重視,全面準(zhǔn)確把握《辦法》的內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)將《辦法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
(一)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系??h級以上各級人民政府要按照《辦法》規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門,理順相關(guān)部門職責(zé)分工,抓緊建立完善本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機(jī)制,并注意與上級工作機(jī)構(gòu)銜接;發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利(水務(wù))、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)、體育、大數(shù)據(jù)管理等部門要按照《辦法》規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)《辦法》貫徹實(shí)施;教育、科技、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育等部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作;各公共機(jī)構(gòu)要明確本單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處(科)室、工作人員和工作職責(zé)。
(二)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作財政保障和考核評價機(jī)制。縣級以上各級人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入對本級公共機(jī)構(gòu)和下一級人民政府年度綜合考核指標(biāo)體系,建立穩(wěn)定的財政資金投入和考核評價機(jī)制。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門,教育、科技、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育等系統(tǒng)主管部門及其他省直部門要建立健全本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門考核評價制度細(xì)則,認(rèn)真組織開展考核評價。省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會議將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要會同相關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)領(lǐng)域能耗監(jiān)測、能耗定額管理、節(jié)能評估審查、能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察、反食品浪費(fèi)評估通報,強(qiáng)化社會監(jiān)督;各級各類公共機(jī)構(gòu)要建立健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,從完善計(jì)量器具配備、強(qiáng)化能耗統(tǒng)計(jì)、推行合同能源管理、推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、強(qiáng)化物業(yè)節(jié)能目標(biāo)要求等方面做好節(jié)能管理工作,采取推進(jìn)綠色采購、節(jié)電節(jié)水管理、綠色辦公、綠色低碳出行、數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造、食堂綠色化改造、制止餐飲浪費(fèi)、生活垃圾分類等節(jié)能措施,積極參與碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)活動。
省機(jī)關(guān)事務(wù)局將會同省直有關(guān)部門對各地各部門貫徹落實(shí)《辦法》的情況適時進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地各部在貫徹實(shí)施《辦法》過程中有關(guān)重要情況和問題,請按管理權(quán)限報市(州)人民政府和省機(jī)關(guān)事務(wù)局。